7月23日，財(cái)政部部長樓繼偉在2016年G20稅收高級別研討會上表示，應(yīng)該改革房地產(chǎn)稅制，信息征集能力弱以及利益調(diào)整阻礙是個(gè)人所得稅和房地產(chǎn)稅方案目前仍未正式推出的主要原因?！跋乱徊綍x無反顧去做，這也是我們的任務(wù)?！?/span>

房地產(chǎn)稅之所以這幾年一直在立法階段，一直“只聞樓梯響”是因?yàn)槿齻€(gè)原因：稅制要改革，信息征集有問題，還有就是既得利益階層的阻撓。

這三個(gè)問題似乎并不是根本無法徹底鏟除的頑疾。比如現(xiàn)有關(guān)于房地產(chǎn)的稅制混亂和不公正是上下共識，但營改增這樣的全社會稅制系統(tǒng)性工程現(xiàn)在都已經(jīng)開始重新塑造，你能說改革現(xiàn)有房地產(chǎn)稅制實(shí)是蚍蜉撼樹嗎？

還有對于信息征集問題的示弱，從2014年底國家啟動不動產(chǎn)登記工作以來，的確遇到了一些方面的抵制，有來自施政部門的，也有民間的不配合，但目前登記工作還在有序進(jìn)行。最新的消息是，全國除了西藏外，其他各省全都發(fā)出了首本“不動產(chǎn)登記證”，原先市民手中的“房產(chǎn)本”將逐漸退出歷史舞臺。（來源《法制晚報(bào)》）

這說明，信息征集的問題并不是問題，或者說這只是時(shí)間早晚的問題，并不是根本解決不了的。

而對于既得利益階層的阻撓，這涉及到其實(shí)是決策層施政的決心，目前關(guān)于階層利益調(diào)整的最大舉動莫過于全社會養(yǎng)老體制的合并，如此關(guān)系利益階層最基本福利的改革現(xiàn)在都已經(jīng)順利推進(jìn)，如果還拿這樣的問題作為房地產(chǎn)稅遲遲不能出臺的理由，實(shí)在是有點(diǎn)牽強(qiáng)。

對于什么才是房地產(chǎn)稅遲遲不能出臺的緣由，很多人都將此歸因?yàn)橹袊F(xiàn)有土地制度下的法理不通。

我們土地是公有，房地產(chǎn)稅屬于財(cái)產(chǎn)稅，而業(yè)主卻根本沒有徹底地?fù)碛胸?cái)產(chǎn)，如果像其他國家一樣針對房地產(chǎn)這種特殊的增值性私有財(cái)產(chǎn)征稅，缺乏的是法律基礎(chǔ)。

這一條最具法律辯駁力。

但大家也都知道，中國的房地產(chǎn)市場也不是純正的市場意義上的房地產(chǎn)市場。在這個(gè)市場上，決定要素主要集中在政府手中，由此采取有區(qū)別而特色的房地產(chǎn)稅并不是一件困難的事情。

而且這也不是沒有先例。

我們的土地“批租制”就學(xué)自香港，香港的土地總體上而言沒有私有產(chǎn)權(quán)，但是在住房保有環(huán)節(jié)卻要繳名為“差餉”的房地產(chǎn)稅。

所以說，千萬不要一廂情愿地以為，中國房地產(chǎn)市場要實(shí)行房地產(chǎn)稅會困擾于法理上的不通暢。在資源如此集中的條件下，這主要取決于政府的意愿。

這也就意味著，未來的房地產(chǎn)稅很可能不會一刀切，來實(shí)行全國統(tǒng)一的稅率。